封存三年的2023年版房屋分户评估报告,被塞进了2026年初才送达的征收补偿决定书中,业主捏着盖着鲜红县政府公章的文书,指尖蹭过评估页上标注的老旧基准日,瞬间意识到按这个标准拿到的补偿款,连同片区半套新建商品房都买不到。
锁定程序空转硬伤
业主此前曾单独针对征收决定提起过行政复议,诉求未得到支持,眼看着房屋市场价格三年间持续上涨,这份姗姗来迟的补偿决定几乎要把他的合法财产权益直接稀释。杜柏飞是北京京盟律师事务所执行主任,中国政法大学宪法学与行政法学研究生,也是北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,从业十余年来始终扎根行政诉讼一线,尤其擅长国有土地房屋征收类纠纷处置,接收当事人委托后第一时间牵头组建办案组,和团队成员一起铺开了全流程证据归集工作,把征收启动公告、补偿方案公示文件、评估报告、历年协商记录等数十份材料逐一排序,拉出了一份覆盖三年全部时间节点的履职空白清单。
杜柏飞带领团队反复核对安徽省本地国有土地征收实施细则,确认签约期限届满后县政府本应在合理周期内及时出具补偿决定,单纯的上门协商不能替代法定履职义务,这份拖延近三年才作出的补偿决定已经触碰了程序违法的红线,团队同步调取了同片区近三年的二手房成交数据、同类旧城改造项目补偿判例,把前后三年的房屋价值差额整理成可视化对比表格,实体层面的补偿不公证据链也同步搭建完成。
双线抗辩推翻行政答辩
县政府提交的答辩材料里反复强调前期评估机构选定、文书送达、上门协商全流程合规,主张双方补偿分歧过大才拉长了协商周期,延迟出具补偿决定不存在违法情形,试图用前期流程的合规性掩盖后期怠于履职的问题。办案组没有被混淆概念的答辩思路带偏,专门厘清了征收决定与补偿决定两项行政行为的法定职责边界,明确告知复议机关,征收决定仅代表项目正式启动,签约期满及时出具补偿决定是独立的法定职责,哪怕前期所有前置程序完全合规,也不能抵消政府长期搁置履职的程序违法属性。团队在复议听证环节同步提交了程序违法与实体不公两组完整证据,一边陈述三年履职空白的时间线,一边展示同片区房价上涨的客观数据,两条论据互相支撑,彻底推翻了县政府的全部答辩观点。
复议获胜重核补偿标准
复议机关经审理后最终认定,县政府在签约期限届满后长期未启动补偿决定办理程序,拖延三年才出具补偿文书严重违反征收法定时限,沿用早年评估标准核算补偿,结合本地近年房产市场变动情况,对被征收人显失公平,依法裁决撤销案涉补偿决定书,责令县政府在法定期限内重新作出补偿处理。目前团队已经为当事人定制了后续专属协商方案,把重新选定评估时点、调整房屋价值核算标准、补齐逐年递增的过渡费等全部合法诉求梳理清晰,提前预判了行政机关可能出现的各类压低补偿情形,同步预留好后续维权路径。
在征拆维权的法定框架里,尽早固定程序违法证据、不随意消耗诉权,才能把协商的主动权牢牢握在自己手里,不少当事人等了数年才发现补偿权益已经悄悄缩水,殊不知及时启动法律程序,把政府程序违法的漏洞转化为公平谈判的筹码,才是避免合法财产随时间贬值的最优路径。
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