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复议前置的情形有哪些

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来源:律图小编整理 · 2026.07.26 · 1120人看过
导读:复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服,在寻求法律救济时,应当先选择向行政复议机关申请行政复议,而不能直接向人民法院提起行政诉讼。常见复议前置情形包括自然资源所有权、使用权确认案件,纳税争议案件,以及反垄断执法机构作出的限制集中决定等。
复议前置的情形有哪些

行政相对人遇到行政争议时,一般可以自由选择行政复议或者行政诉讼来解决问题。但有些情况下,必须先经过行政复议,对复议结果不服才能提起行政诉讼,这就是复议前置。这种规定是为了让行政机关先自我纠错,提高行政效率,也能减轻法院的负担。那到底哪些情形属于复议前置呢,下面就来详细说说。

一、自然资源所有权、使用权确认案件

当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权时,需要先申请行政复议。比如,甲村和乙村对一块林地的所有权存在争议,政府作出了林地归乙村所有的决定,甲村如果不服这个决定,就必须先向相关部门申请行政复议,不能直接去法院起诉。在申请复议时,要准备好能证明自己对该自然资源拥有权利的相关材料,像土地承包合同林权证等。

二、纳税争议案件

纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议。例如,某企业对税务机关核定的应纳税额有异议,认为自己不应缴纳这么多税,这时企业需要先按照税务机关的要求缴纳税款或提供担保,再申请行政复议。申请时要带上纳税凭证、财务报表等相关资料,以便复议机关了解具体情况。

三、反垄断经营者集中审查案件

对于国务院反垄断执法机构作出的禁止经营者集中的决定以及附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件的决定,经营者如果不服,应当先申请行政复议。比如,两家大型企业进行合并,反垄断执法机构认为该合并会限制市场竞争,作出禁止合并的决定,这两家企业若有异议,就得先申请行政复议。申请复议时要提供企业的经营数据、市场份额等相关材料,来证明合并不会对市场竞争造成不利影响。

四、专利复审委员会复审前置案件

专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的,可以自收到通知之日起三个月内,向专利复审委员会请求复审。比如,某公司申请了一项专利,被专利行政部门驳回,该公司若不服,就需要先向专利复审委员会请求复审。请求复审时要提交复审请求书,说明理由,并附具有关证据

复议前置的案件处理完后,后续还可能面临很多复杂的情况。比如复议结果维持了原行政行为,当事人还是不服该怎么办;如果复议机关改变了原行政行为,但当事人觉得改变得不合理又该如何处理;还有执行复议决定过程中可能出现的问题等等。这些问题处理起来都需要专业的法律知识和丰富的实践经验。这时候不妨到律图咨询本地律师,律图平台上的律师都具备合法的执业资质,能够通过官方渠道核验。他们不会做虚假承诺,也不会夸大维权效果,会根据你的具体情况,为你提供专业的法律建议,帮你解决后续遇到的难题,让你在维权的道路上更加安心。

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