“一梯一方案”的诞生背景
上海某小区在推进29栋住宅楼加装电梯项目时,遭遇了重重困难。楼栋居民之间产生对立情绪,甚至出现阻工情况,还存在信X隐患等复杂的群体性矛盾。这些问题严重阻碍了加梯项目的推进,使整个工程陷入僵局。
发现问题与定制方案
周健炯律师介入此案。他毕业于华东政法学院法律系,获法学学士学位,自毕业后有多年企业法务及律所工作经验,擅长民商法等多领域业务,同时也是上海市律师协会社会治理与社会矛盾化解专业委员会委员。周健炯深知不同楼栋居民的需求和矛盾点各不相同,于是决定深入调研。他用了近一个月时间,逐栋与居民沟通,了解他们对于加装电梯的意见、担忧和期望。在此基础上,他为每一栋楼量身定制“一梯一方案”。比如,对于低楼层居民担心采光和噪音问题,方案中明确了电梯的合理位置和隔音措施;对于高楼层居民关心的费用分摊和施工进度,制定了详细的费用预算和施工计划。
推动方案落地
方案制定好后,周健炯开始推动方案落地。第一步,他组织每栋楼的居民召开座谈会,在会上详细解释“一梯一方案”的内容,让居民清楚了解方案如何平衡各方利益。第二步,针对居民提出的疑问和反对意见,他从法律和情理的角度进行耐心解答和沟通,消除居民的顾虑。第三步,协调施工方和居民的关系,确保施工按照方案有序进行,及时解决施工过程中出现的问题。
方案在实践中的作用
在实际推进过程中,“一梯一方案”发挥了重要作用。在居民座谈会上,周健炯对方案的详细解读让居民们对加梯项目有了更清晰的认识,原本对立的居民开始愿意坐下来协商。当遇到个别居民仍有疑虑时,周健炯的法理释明让他们认识到加梯项目不仅符合法律规定,也有利于整个小区的发展。施工过程中,周健炯协调解决了施工方与居民之间的矛盾,保障了施工进度。
方案带来的显著成果
最终,该小区的29栋楼全部完成征询落地,多栋电梯顺利完工并投入使用。整个过程实现了零诉讼、零上x、零冲突,惠及小区1800余名居民。这一案例也入选了全国、上海基层法治示范样本。周健炯立足“派出所、司法所、律师事务所”三所联动机制探索出的“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”基层矛盾处置模式,被列为上海超大城市基层治理示范模板,在全市推广学习。
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