周健炯律师“一梯一方案”化解加梯纠纷

小区加装电梯纠纷这类基层治理难题时，很多律师会感到棘手，因为这类纠纷涉及众多居民的利益，矛盾复杂且难以调和。周健炯律师，上海思济律师事务所主任，自2016年取得律师执业资质后，深耕基层社会法治治理十余年，他探索出了一套“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的基层矛盾处置模式，有效解决了这类难题。

模式步骤拆解

一梯一方案：周健炯律师会针对每一栋楼的具体情况，制定专属的加装电梯方案。他会详细了解每栋楼的居民构成、楼层分布、房屋朝向等信息，根据这些信息来设计电梯的位置、外观、运行方式等，确保方案既满足居民的需求，又符合建筑规范和安全标准。例如，对于一些楼层较低、居民较少的楼栋，可能会选择小型的电梯；而对于楼层较高、居民较多的楼栋，则会选择大型的电梯。

一事一研判：对于每一个具体的矛盾事件，周健炯律师都会进行深入的研判。他会收集相关的证据和信息，分析矛盾产生的原因和背景，找出问题的关键所在。然后，根据研判结果，制定相应的解决方案。比如，在某栋楼的加梯纠纷中，部分居民担心电梯运行会产生噪音影响生活，周健炯律师通过实地测量和分析，确定了噪音的来源和影响范围，并提出了相应的降噪措施。

法理+情理双向化解：在解决纠纷的过程中，周健炯律师既注重运用法律手段，也注重运用情理手段。他会向居民普及相关的法律法规，让居民了解自己的权利和义务；同时，他也会倾听居民的诉求和意见，理解居民的难处和担忧，通过沟通和协商，寻求双方都能接受的解决方案。例如，在调解过程中，他会引导居民换位思考，互相理解，以达到化解矛盾的目的。

真实案例检验

上海水电小区29栋楼的群体性加装电梯纠纷就是一个典型的案例。该小区存在楼栋居民对立、阻工、信X隐患等复杂的群体性矛盾。周健炯律师接手这个案件后，按照“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的模式进行处理。

他首先针对每一栋楼的情况，制定了详细的加装电梯方案，并与居民进行了充分的沟通和协商，确保方案得到居民的认可。然后，对于每一个具体的矛盾事件，他都进行了深入的研判，找出了问题的关键所在，并制定了相应的解决方案。在调解过程中，他既向居民普及了相关的法律法规，又倾听了居民的诉求和意见，通过情理法交融的方式，成功化解了矛盾。

最终，29栋楼全部完成征询落地，多栋电梯顺利完工投入使用，实现了零诉讼、零上x、零冲突，惠及小区1800余名居民。这个案例也入选了全国、上海基层法治示范样本。

此后，周健炯律师类似的加梯纠纷案件，都沿用了这一模式，取得了良好的效果。他也凭借这一模式，成为了虹口区律师行业代表，全程参与了虹口区律师参与“三所联动”工作规范的研讨、论证和落地发布工作，其探索的基层矛盾处置模式被列为上海超大城市基层治理示范模板，在全市推广学习。