律师解析：
新型农村合作医疗制度是由政府组织，引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度
新型农村合作医疗制度的基本原则如下：
（1）自愿参加，多方筹资。
农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗，遵守有关规章制度，按时足额缴纳合作医疗经费；
乡
（镇）、村集体要给予资金扶持；
中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持。
（2）以收定支，保障适度。
新型农村合作医疗制度要坚持以收定支、收支平衡的原则，既
保证这项制度持续有效运行，又使农民能够享有最基本的医疗服务。
要随着农村社会经济的发展和农民收入的增加，逐步提高新型农村合作医疗制度的社会化程度和抗风险能力。
法律依据：
《社会保险法》第24条
“国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。”
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