律师解析：
农村
土地承包经营权能转让给外地人，但要
符合条件：条件一是流转时要取得发包方的同意；
条件二是公示期内无人提出优先权主张或未经书面公示，本集体经济组织以外的人开始使用
承包地两个月内未提出优先权主张的。
法律依据：
《农村土地承包法》第34条
经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
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