公安阶段退赃能不起诉吗

1.公安阶段退赃不意味着不起诉，退赃只是从轻处罚情节，是否不起诉要依具体案件判断。
2.刑事诉讼里，不起诉分法定、酌定和证据不足不起诉。
法定适用于情节轻危害小不算犯罪等；
证据不足是补充侦查后证据仍不够；
酌定是犯罪情节轻无需判刑或可免刑。
3.公安阶段退赃，若犯罪情节轻危害小，检察院可能酌定不起诉；
犯罪严重，即便退赃也会起诉，但量刑会从轻。

案情回顾:

小胡因涉嫌盗窃被公安机关立案侦查。在公安阶段，小胡主动退还了所盗财物。小胡认为自己退赃了就不会被起诉，而公安机关认为退赃不代表一定不起诉，双方产生争议。究竟小胡是否会被起诉，成为案件焦点。

案情分析:

1、根据《刑事诉讼法》，不起诉分为法定、酌定和证据不足不起诉。法定不起诉适用于情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪等情形；证据不足不起诉指经补充侦查仍证据不足；酌定不起诉适用于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的情况。
2、小胡在公安阶段退赃，若其犯罪情节轻微，危害不大，综合全案，检察院可能作出酌定不起诉决定。若犯罪严重，即便退赃，仍会被起诉，但退赃可在量刑时从轻处罚。