什么情况下构成诬告

诬告，就是故意去编造犯罪事实，然后向司法机关或者相关单位进行虚假的告发，目的是让别人受到刑事追究。
通常有这几种情况算诬告：
其一，有凭空编造不存在犯罪事实的行为；
其二，向公安机关、检察院、法院等司法机关或有关单位作虚假告发；
其三，有让他人受刑事追究的意图，也就是明明知道告发的是假的，却希望或放任司法机关采信，导致他人被刑事立案等。
要是只是误告或者错告，并且没有故意捏造事实和让他人受刑事追究的意图，那就不构成诬告。
总之，诬告得同时具备捏造事实、虚假告发和意图使他人受刑事追究这三个要素。

案情回顾:

小李与小胡素有矛盾，为报复小胡，小李凭空编造小胡盗窃邻居财物的犯罪事实，向公安机关作虚假告发，意图让小胡受到刑事追究。公安机关接到告发后展开调查，小胡得知此事后，认为小李的行为属于诬告，双方产生争议。

案情分析:

1、小李凭空编造不存在的犯罪事实，符合诬告中“捏造事实”这一要素。
2、小李向公安机关作虚假告发，满足“虚假告发”的条件。
3、小李有让小胡受刑事追究的意图，同时具备这三个要素，构成诬告。