侵占国家所有财物犯侵占罪是否由检察院公诉

侵占国家所有财物不构成侵占罪，而是可能构成贪污罪或职务侵占罪等。按照《中华人民共和国刑法》，侵占罪指将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大且拒不退还；或者把他人的遗忘物、埋藏物非法占为己有，数额较大且拒不交出。这是告诉才处理的犯罪，由被害人直接向人民法院提起自诉，并非由检察院公诉。
要是国家工作人员借助职务便利，用侵吞、窃取、骗取等手段非法占有公共财物，可能构成贪污罪。公司、企业或其他单位人员，利用职务便利将本单位财物非法占为己有，可能构成职务侵占罪。
贪污罪是公诉案件，由检察院代表国家提起公诉，追究犯罪嫌疑人刑事责任。职务侵占罪同样是公诉案件，先由公安机关立案侦查，之后移送检察院审查起诉，最后由检察院向法院提起公诉。
如果遇到财物被侵占的情况，若符合侵占罪特征，被害人可自行向法院起诉。要是怀疑涉及贪污或职务侵占，可向相关监察机关、公安机关举报。

案情回顾:

小朱是某单位的工作人员，在工作中保管着一批公共财物。小朱将其中一部分财物非法占为己有，拒不退还。小胡作为单位代表，认为小朱构成侵占罪，要求直接向法院自诉。但小许则认为小朱身为国家工作人员，利用职务便利占有公共财物，应构成贪污罪，需由检察院公诉。双方为此产生争议。

案情分析:

1、根据法律规定，侵占罪是将代为保管的他人财物等非法占为己有且数额较大、拒不退还或交出的行为，属于告诉才处理的犯罪，由被害人自诉。但本案中小朱是国家工作人员利用职务便利占有公共财物，不符合侵占罪构成。
2、小朱的行为符合贪污罪构成要件，即国家工作人员利用职务上的便利，侵吞公共财物。贪污罪是公诉案件，应由检察院代表国家提起公诉，所以小许的观点正确。