土地整理非法转包以什么作为依据

判断土地整理非法转包，主要依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律。
土地承包经营权人能自主决定，依法用出租、入股等方式向他人流转土地经营权，但要遵循一定程序和条件。要是未经发包方同意，承包方擅自把土地整理项目转包给第三方，就可能构成非法转包。举个例子，土地承包合同明确规定转包要经发包方书面同意，承包方没履行这个程序就转包，就违反了约定和法律规定。
受让方得具备相应的农业经营能力。若转包给不具备农业经营能力的主体，也可能被认定非法转包。因为土地整理一般是为了更好地进行农业生产经营，受让方没能力就无法实现目的，还可能损害土地权益和农业发展。
转包期限超过剩余承包期限的部分无效。如果转包期限超出原承包合同剩余期限，超出部分不受法律保护，这也是判断非法转包的一个依据。
一旦被认定为非法转包，发包方有权要求解除转包合同，收回土地经营权。要是给发包方造成损失，转包方还得承担赔偿责任。所以，大家在进行土地转包时，一定要严格遵守法律规定，避免出现非法转包的情况。

案情回顾:

小朱承包了一片土地，土地承包合同明确约定转包需经发包方小何书面同意。然而，小朱未经小何同意，擅自将土地整理项目转包给了小许。且小许并不具备农业经营能力，同时转包期限还超出了原承包合同的剩余期限。小何发现后，要求解除转包合同，收回土地经营权，双方因此产生争议。

案情分析:

1、根据法律规定，土地承包经营权人虽可流转土地经营权，但需遵循一定程序和条件。本案中承包合同明确约定转包需发包方书面同意，小朱未履行此程序，违反了约定和法律规定。
2、受让方需具备相应农业经营能力，小许不具备该能力，可能无法实现土地整理的农业生产经营目的，损害土地权益和农业发展。
3、转包期限超过剩余承包期限部分无效，此转包超出期限的部分不受法律保护。所以发包方小何有权解除转包合同，收回土地经营权。给小何造成损失的，小朱还需承担赔偿责任。