首次非法营运一次是不是不处罚

首次非法营运不一定不处罚。依据《中华人民共和国道路运输条例》，没取得道路运输经营许可，擅自搞道路运输经营的，县级以上地方政府交通运输主管部门会责令停止经营。要是有违法所得，会没收违法所得，还会处违法所得2倍以上10倍以下罚款；若没有违法所得或者违法所得不足2万元，会处3万元以上10万元以下罚款。
不过，有些地区根据《行政处罚法》“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”规定，制定了轻微违法行为免罚清单。要是符合清单条件，像首次非法营运，危害后果轻微，当事人又及时改正，可能就不会被处罚。但这不是所有地方都适用，具体得看当地政策和实际情况。所以，不能觉得首次非法营运就肯定不处罚。
建议大家别从事非法营运，若已涉及，要及时改正。遇到相关问题，可向当地交通运输主管部门咨询，了解具体政策规定，避免遭受不必要的罚款和处罚。

案情回顾:

小朱未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营。交通运输主管部门发现后对其进行调查。小朱称自己是首次非法营运，认为应不予处罚。但执法人员认为不能仅因是首次就免罚，双方产生争议。

案情分析:

1、依据《中华人民共和国道路运输条例》，未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的，应由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，有违法所得的没收违法所得并处罚款，无违法所得或违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下罚款。
2、部分地区依据《行政处罚法》制定了轻微违法行为免罚清单，若首次非法营运且危害后果轻微并及时改正，可能不予行政处罚。但这并非普遍适用，需结合当地政策和实际情况判断，所以不能一概而论认为小朱首次非法营运就不处罚。