哪些情形下可以采用邀请招标

按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国有资金占控股或主导地位且依法必须招标的项目，一般应公开招标，但存在以下情形可用邀请招标：
一种情况是项目技术复杂、有特殊要求，或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人。像一些涉及高科技、特殊工艺的项目，技术门槛高，能满足要求的潜在供应商少；要是项目在偏远山区等自然环境特殊区域，潜在投标人也会受限。
另一种情况是公开招标费用占项目合同金额比例过大。公开招标成本高，比如公告费、评审费等占合同金额比例过高，会增加项目成本，这时就可采用邀请招标。
对于非国有资金占控股或主导地位且依法必须招标的项目，招标人可自主选择公开招标或邀请招标。不管用哪种招标方式，都要严格遵守相关法律法规，保证招标过程公平、公正、公开。

案情回顾:

小朱所在单位负责一个国有资金占主导地位的项目，原计划公开招标。但小胡认为该项目技术复杂，有特殊工艺要求，只有少量潜在投标人可供选择，应邀请招标；而小许坚持按规定公开招标。双方就招标方式产生争议。

案情分析:

1、依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，一般应公开招标。但如果存在技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择，或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的情形，可以邀请招标。此项目若符合技术复杂、有特殊工艺要求且只有少量潜在投标人的情况，小胡的观点有法律依据。
2、非国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人可自主决定招标方式，但所有招标都要遵循相关法律法规，确保公平、公正、公开。