个人承包致损失应由哪个来承担

结论：
个人承包致损失的承担主体需根据具体情形、合同约定和双方过错判定，内部承包一般先企业担责后追偿，外部承包依双方过错分担。
法律解析：
在内部承包关系里，个人以企业名义经营，企业作为与第三人交易的责任主体，损失先由企业对外承担，之后企业可依据内部承包合同向个人追偿。
而在外部承包中，像个人承包项目工程，若承包方自身过错导致损失，通常自行承担;
若因发包方过错，如提供错误资料等造成损失，发包方要承担相应责任;
若双方都有过错，则按各自过错比例分担损失。
这是遵循《民法典》中关于合同责任和过错责任的规定。
在个人承包活动中，情况复杂多样，若遇到损失承担方面的法律问题，建议及时向专业法律人士咨询，以准确维护自身合法权益。

案情回顾:

小朱以企业名义承包经营，属于内部承包关系。经营过程中产生一批损失。企业认为自己先对外承担了责任，应依据内部承包合同向小朱追偿；小朱则觉得损失不应全由自己承担。另外，小李承包了一个项目工程，施工时因发包方小静提供错误资料，加上小李自身施工操作也有失误，导致工程出现损失，双方就损失承担主体产生争议。

案情分析:

1、对于小朱以企业名义承包经营的内部承包案件，企业作为与第三人交易的责任主体，先承担损失符合法律规定，其可依内部承包合同向小朱追偿，但具体追偿份额需结合内部承包合同约定确定小朱责任。
2、对于小李承包项目工程的案件，由于发包方小静提供错误资料且承包方小李自身施工有失误，导致工程出现损失。这种情况下双方都有过错，应按照各自过错比例分担损失，具体比例需结合实际双方过错程度判定。