参与分配是指在执行程序开始后,
债务人的全部财产不足以清偿全部
债务时,未参加执行程序的其他
债权人向法院申请加入已开始的执行程序,要求实现债权公平受偿的制度。债权人参与分配必须具备下列条件: 1、已经申请执行的债权和申请参与分配的债权必须都是金钱债权; 2、被执行人即债务人是公民或其他组织,一般不能是法人; 3、申请参与分配的债权人已经取得执行依据,而不是已经提起
诉讼; 4、被执行人的全部财产或主要财产已经被法院先行查封、扣押或冻结,无其他可供执行的财产或其他财产不足以清偿债务; 5、申请参与分配的债权人当在执行完毕之前提出申请。 感谢您的提问,以上即为债务人财产不足以清偿的条件