《
物权法》第一百九十五条第二款规定：
抵押权人与
抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。根据该条款，可以看出，抵押权人无需起诉，可以直接要求法院将抵押财产变现偿债。但当时的《
民事诉讼法》并无相关的条款作为依据。新修改的《民事诉讼法》在第十五章特别程序中增加了相应的一节内容：实现
担保物权案件，明确规定了该程序的操作流程。而且该节内容将《物权法》的规定适用范围进行了扩大，《物权法》规定的是“抵押权”，而《民事诉讼法》则扩大到了“担保物权”。
管辖法院为“担保财产所在地或者担保物权登记地”基层法院，审限为“
立案之日起三十日”。《民事诉讼法》第一百九十七条规定：人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起
诉讼。由此可见，该程序主要适用于案件事情清楚、双方权利义务明确、争议不大的担保案件，如不符合此条件，则可能需要另行起诉。
