2015年
民事诉讼法司法解释第十八条对
合同履行地作了具体规定：“合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地；交付不动产的，不动产所在地为合同履行地；其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同，交易行为地为合同履行地。合同没有实际履行，当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，由被告住所地人民法院
管辖。”该条用三款内容规定了合同履行地的认定及相关法院
管辖权的确定问题。首先，该条第一款规定了合同履行地约定优先原则。合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地，而不管合同的实际履行地是否与约定履行地一致。由此，因
合同纠纷提起的
诉讼，以合同履行地确定管辖法院时，也应当遵循该约定优先原则，当约定履行地与实际履行地不一致时，以约定的履行地法院管辖，而不能以实际履行地法院管辖。当然，如果合同没有约定履行地或约定不明的，则以合同实际履行地为准确定合同履行地法院管辖权。该条第三款规定了合同履行地约定优先原则的例外情形。“合同没有实际履行，当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，由被告住所地人民法院管辖。”也即合同履行地约定优先原则，仅对实际履行的合同有效，合同未实际履行的则不适用约定优先原则。其次，民事诉讼法第三十四条规定，
约定管辖不得违背
级别管辖和专属管辖的规定。根据
民诉法专属管辖原则，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。所以，以不动产为履行内容的合同纠纷，其管辖法院是唯一的，即不动产所在地法院。当事人约定不动产所在地以外的法院管辖的，该约定因违反了民事诉讼法第三十四条的规定而无效。再次，该条第三款规定了合同没有实际履行时的管辖法院确定原则。合同没有实际履行，当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，由被告住所地法院管辖。但是，合同没有实际履行时，如果当事人一方或双方住所地都在合同约定的履行地，由哪个法院管辖？笔者认为，如果被告单方住所地在合同约定的履行地的，应由被告住所地法院管辖；如果原告单方住所地在合同约定的履行地的，根据约定优先原则，应由原告住所地法院管辖，或者根据民事诉讼法第二十三条因合同纠纷提起的诉讼“被告住所地与合同履行地”均有管辖权的规定，至少应与被告住所地法院一样拥有同等的管辖权；如果原、被告双方住所地辖区相同都在合同约定的履行地的，则应由被告住所地法院管辖。
