挪用公款 4000 元通常难以
立案起诉。挪用公款罪的
立案标准为：挪用公款归个人使用进行非法活动，数额需达 3 万元以上；挪用公款数额达 5 万元以上的，被认定为“
数额较大”。4000 元未达到数额较大的标准。然而，若挪用公款用于赌博、
走私等非法活动，即便数额未达 3 万元，也可能构成
犯罪并予以立案。倘若只是单纯挪用公款供个人使用且数额较小，可能只会受到单位内部的纪律处分，而不会进行
刑事立案。总之，仅 4000 元挪用公款的情形一般不构成犯罪立案，具体还需根据实际情况来判定。
