需依据具体状况进行考量和判定。
若是涉及婴儿交通运输的话，通常情况下不被视为
超载；
但若涉及的是
未成年人群体，即便是同乘人员数量未超出规定也被认为是超载行为。
在驾驶运营客车（不包含公共汽车）或校车时，如载客人数超过核定人数的20%以上，将面临一次性扣除12分的
处罚；
而对于驾驶运营客车（不包含公共汽车）或校车载客人数超过核定人数未达到20%，或者驾驶其他载客汽车载客人数超过核定人数20%以上的情况，将面临一次性扣除6分的处罚。
《道路交通安全法》第九十二条
公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。
货运
机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。
有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至
违法状态消除。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
