银行违规发放顶名贷款实际用款人构成诈骗罪吗

一、诈骗罪的立案标准是“数额较大”，即诈骗公私财物数额较大的，构成诈骗罪。
二、根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第1条规定：
1、个人诈骗公私财物2000元以上的，属于“数额较大”，构成诈骗罪;
2、诈骗未遂，情节严重的，应当定罪并依法处罚。
3、单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗行为，诈骗所得归单位所有，数额在5万至10万元以上的，应当追究单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。