本罪的
犯罪主体是一般主体，即年满16岁具有
刑事责任能力的自然人均可成为本罪的主体。
本罪的主体虽然系自然人，但必须是组织者，即组织、召集中国公民参与国(境)外赌博的人员，既包括
犯罪集团的情况，也包括比较松散的
犯罪团伙，还可以是个人组织他人参与国(境)外赌博的情况。
组织者可以是一个人，也可以是多人；可以有比较严密的组织结构，也可以是为了进行一次赌博行为临时纠结在一起。
常见的组织者主要有国(境)外赌场经营人、
实际控制人、投资人；国(境)外赌场管理人；受国(境)外赌场指派、雇佣的人在境外赌场包租赌厅、赌台的人等。
法律依据：
《
刑法》第三百零三条
【赌博罪】以营利为目的，
聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下
有期徒刑、
拘役或者
管制，并
处罚金。
【开设赌场罪】开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处
罚金；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
【组织参与国（境）外赌博罪】组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，
数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
