1、关于农业用地上建养殖场的问题，国土资源部明确不属于改变土地性质和用途，但在基本农田上不得建造养殖场，不能在农田保护区内建设，只能建在非保护农田上。
2、根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员
承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
土地承包经营期限为三十年。”
3、在
集体土地上是可以进行畜牧业养殖的，但是集体土地又分为基本农田和非基本农田。如果拟占用的耕地属于基本农田，则不得占用搭建养殖场。如果拟占用的耕地属于非基本农田，则在符合《
畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。
4、根据国土资源部在《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》中规定：“养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者
临时用地进行审批。”
