首先对于事故前紧急通知导致准备时间不足的情况,责任方一般要看通知方是否尽到了合理的告知义务,如果通知方存在过错,比如通知时间过晚等,那么可能需要承担相应的责任,比如赔偿因准备不足造成的损失等。其他对于未发通知实施工程导致居民未参与的情况,实施单位如果没有履行通知义务,那么就是责任方,需要承担相应的责任,比如重新施工或者赔偿居民的损失等。再次对于水电气等公司原因造成居民长时间停水停电停气的情况,水电气公司作为责任方,需要承担违约责任,居民可以要求其恢复供应并赔偿因停水停电停气造成的损失,比如食物变质等损失。我是杭州的吴亮律师,如果仍有疑问,欢迎追问或一对一咨询。