土地登记过程中土地登记纠纷权属争议的解决之道
■在登记发证过程中发生权属争议的,土地登记部门应当暂缓登记。
■土地权属争议发生在登记发证后,异议人只能在法定期限内对颁证行为提起行政诉讼。
■行政机关对于异议有核实的义务,只要能够证明争议土地权属清楚、产权来源资料齐全,就可以继续颁证。
《集体土地使用证》是一个连续的不可分割的过程,并不是一是单独的过程。其中,前一证件是代表初始土地登记和颁证,后一个证件是代表变更土地登记和颁证。而本案中,行政复议机关某市人民政府忽视和回避了这一至关重要的事实,而一审法院虽然认定了2010年登记“属变更登记”,但在评判中却错误地将二者分割开,并武断地认为“李某某在申请补办证时同时申请变更权利人为原告,与李某出具的委托说明书内容不相符”,一审法院的此认定无任何依据,实际上,一审法院也认可的李某出具的“就由我姐姐李某某为户主全权办理”与上诉人补办证件时等的相关主张是完全一致的,此句再明白不过的普通话语(“由我姐姐李某某为户主全权办理”),不知一审法院认为具体是什么地方“不相符”?一审法院的这种错误做法直接导致本案判决错误。
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