徐州
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村民翟某反映，李某占地建设侵犯了自己的土地使用权，要求我局作出土地侵权行为处理决定。对此我局内部存在意见分歧。一种观点认为国土资源部门有权作出处理决定。理由是原国家土地管理局《土地违法案件查处办法》第二十八条规定，土地管理部门认定侵犯土地的所有权或者使用权的，可依法作出处理决定。2010年12月3日国土资源部第28号公告公布的现在有效的行政规章目录中仍然包括《土地违法案件查处办法》。另一种观点正好相反。理由是土地侵权纠纷属于平等主体之间发生的民事纠纷，属于人民法院受案范围；而且1998年修改的《土地管理法》，已将原《土地管理法》第五十三条“侵犯土地的所有权或者使用权的，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯，赔偿损失”的内容删除。因此，该侵权行为不能依据《土地违法案件查处办法》的有关条款处理。
请问，对该村民的土地侵权投诉，国土资源局有权处理吗？
陕西省富平县国土资源管理局 王晓东
答：在本案中，村民李某占地建房的行为涉嫌侵犯了翟某的土地使用权，这种侵权行为侵害的对象是另一个民事主体翟某，对于这种民事侵权行为，《土地管理法》并没有赋予土地管理部门给予制止或者给予处罚的权力，相反，《民法通则》、《侵权责任法》则对于侵权民事责任作出了明确规定，当事人可依据《民事诉讼法》有关公民之间财产关系受理的相关规定，申请人民法院请求侵权人依法承担民事责任。
至于《土地违法案件查处办法》，因它是一个程序性规范，其第二十八条有关侵权行为的处理规定，只能在实体法规定的前提下才具效力，而且目前，笔者并没有找到实体法有关解决侵权行为的处理规定。因此，国土资源部门并无权解决民事主体之间的土地纠纷。至于土地争议则为另一概念，因与本案无关，不再赘述。以上就是关于土地纠纷是民事纠纷吗 的解答，希望对大家有所帮助。
已经涉及到打人，就不属于民事纠纷了。如果这里提到的打人没有造成严重后果或者影响，那么属于治安案件。根据《治安管理处罚法》第二十六条规定， 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
（一）结伙斗殴的；
（二）追逐、拦截他人的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；
（四）其他寻衅滋事行为。
同时，如果打人行为造成严重后果，或者造成恶劣影响的，那么就依法构成犯罪，寻衅滋事罪。寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事。严重破坏社会秩序的行为。根据《刑法》第二百九十三条规定，【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。以上就是关于土地纠纷是民事纠纷吗 的介绍，希望对您有所帮助！
土地纠纷和土地侵权类型包括集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权及土地他项权利受到侵犯而引起的纠纷。
1、侵权纠纷的解决，当事人可以采取行政调处解决，也可以直接向人民法院提起民事诉讼
2、侵权纠纷不受行政处理后30日的诉讼时效的限制
3、在侵权纠纷中，被侵权人对行政调处不服的，应以侵权人为被告提起民事诉讼。关于侵权争议的处理结果，土地侵权行为适用民法中一般侵权行为的规定，侵权人应退还土地，因侵权人主观上有过错的，侵权人在土地上营建的建筑物或其他设施应当归属于被侵权人。被侵权人要求侵权人拆除其非法营建的建筑物或其他设施的，侵权威人负有拆除义务。侵权人除承担上述民事责任外，依法还应当承担其他行政责任或刑事责任的，按有关法律、法规的规定执行。
农村农民土地纠纷问题，如调解不成，不同的土地纠纷依不同途径解决：
1、土地确权纠纷
土地确权纠纷，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理;单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内以作出处理决定的人民政府为被告提起行政诉讼。
2、土地侵权纠纷
土地侵权纠纷，由当事人协商解决。协商不成的，可由土地行政主管部门进行行政调处。当事人对行政调处不服的，可以以对方当事人为被告提起民事诉讼;当事人也可不经行政调处直接提起民事诉讼。
3、土地行政争议
土地行政争议，按一般行政复议及行政诉讼程序处理。
补充说明：土地确权争议的处理方法。
1.村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地，应当依法进行确权登记发证，确认集体建设用地使用权。将集体土地使用权依法确认到每个权利主体。凡依法使用集体建设用地的单位或个人应申请确权登记。
2.运用土地确权原则和方法，确定实践中具体土地权利的类型、性质、主体、客体，以及权利内容等。
3.掌握土地权属争议的类型、现行法律法规和规章中规定的处理方式、处理机关、处理程序;运用有关土地权属争议调处的规定，对具体争议案件提出处理方式和程序。
4.运用土地确权和争议调处法律、政策，针对具体争议案例进行分析，提出处理意见。
各地要从机构建设、队伍建设、经费保障、规范程序等各方面，切实采取有力措施，建立健全土地权属争议调处机制，妥善处理农村集体土地权属争议。
《农村土地承包法》第32条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”第40条规定：“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”根据上述规定可以看出，互换是我国土地承包经营权流转的一种法定方式，因此，两位村民采取互换方式分别取得对方土地的承包经营权并不违反法律规定。
同时，该法第37条第1款规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。”第38条规定：“土地承包经营权采取互换、转让、方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未登记的，不得对抗善意第三人。”根据上述法条规定，采取互换方式进行土地经营权流转无需要发包方集体经济组织同意。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第14条的规定：“承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。”因此，向发包方备案也不是承包经营权互换行为生效的必要条件。因此，备案与否不影响互换土地行为的效力，只是不得对抗善意第三人。只要互换土地双方当事人是同一集体经济组织的成员，互换是自愿行为，没有违反我国的法律法规，则土地互换行为即有效。
在这里需要注意的是互换土地只有口头协议的情况怎么办呢?对该问题法律没有明确规定，但《农村土地承包法》第20条规定耕地的承包期为三十年，根据我国依法保护农村土地承包关系的稳定原则以及合同的诚实信用原则，对问题农民土地转换纠纷是什么 的解答，请参考以上知识
民法典
《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确详实的规定，并规定侵权责任，明确权利受到削弱、减损、侵害时的请求权和救济权等。
物权法规定
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