根据仲裁法第二十条的规定,当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出决定,可见本条仅仅是关于仲裁条款效力方面的管辖权问题的规定,并将其决定权力赋予了仲裁委员会以及人民法院。至于仲裁协议效力之外的管辖权问题,我国仲裁法并没有事先赋予人民法院和仲裁委员会,只是在裁决书作出后,人民法院有权依照当事人的申请根据仲裁法第五十八条第一款第二项或者民事诉讼法第二百五十八条第一款第四项的规定予以撤销,而实践中通常也是采取的这种做法,据此不能笼统的认为我国法律上仲裁庭不能自裁管辖权,而准确的说,我国采取的是仲裁庭部分管辖权自裁的制度。
此外,我国许多仲裁机构通过仲裁规则的授权性规定,把仲裁法规定的仲裁委员会对仲裁协议效力的决定的权力授予了仲裁庭。例如北仲仲裁委员会仲裁规则第六条第四款以及中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则第六条第一款均规定,仲裁委员会可以把上述对仲裁协议效力决定的权力授予仲裁庭,间接实现了仲裁庭自裁管辖权的原则。
综上可知,除了对仲裁协议效力的管辖权异议所作决定外,仲裁庭完全有权作出其他的管辖权的决定。至于什么才是对仲裁协议效力的异议,应当依照仲裁法第十七条以及第十八条的内容确定,即下列事项是属于对仲裁条款的效力异议:
(1)约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的;
(2)无民事行为能力或者限制行为能力人订立的仲裁协议;
(3)一方采取胁迫手段,迫使对方订立仲裁协议的;
(4)仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确,并且达不成补充协议的。
这就是管辖权异议上诉状仲裁的处理情况,请参照。
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