刑事犯罪不移交怎么办

遇到刑事犯罪案件未被移交的情况，分两种具体情形对应不同救济路径。
对应行政执法机关拒绝移交的情形，比如税务、市场监管、环保这类部门，发现涉嫌刑事犯罪的线索后，拒不往公安机关移送。依据现有相关程序规则，你可以向该行政执法机关的同级人民检察院提交立案监督申请。检察院接收后会依法开展审查工作，向涉事行政机关提出正式纠正意见，同时把相关情况抄送同级监察机关。存在拒不移交行为的负责人和直接责任人员，由监察机关或该行政机关的上级主管部门作出政务处分。如果情节更严重，涉事人员存在隐瞒犯罪事实、伪造材料帮助犯罪分子逃避处罚的行为，可能涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪，你可以直接向监察机关或公安机关提交报案材料，要求追究相关人员的刑事责任。
对应公安机关作出不立案决定的情形，覆盖行政机关移交的案件、公民直接报案或控告的犯罪线索等所有来源。你可以先向作出不立案决定的公安机关提交复议申请，对复议结果不认可的，再向上一级公安机关申请复核。你也可以直接向同级人民检察院申请立案监督，检察院会依规要求公安机关书面说明不立案的理由，经审查不立案理由不成立的，检察院会直接通知公安机关立案。案件符合自诉案件范围的，包括侮辱诽谤、侵占类案件，被害人有证据证明的轻微刑事案件，被害人有证据证明被告人侵犯自身人身、财产权利，公安机关或检察院明确作出不予追究刑事责任书面结论的案件，你可以直接向人民法院提起刑事自诉。
所有救济程序启动前，需提前整理好全部相关证据材料。材料包括行政执法文书、报案记录、不立案通知书等实体凭证。材料准备完整，能保障监督或诉讼程序正常推进。

如果遇到本该进入刑事程序的案件被刻意截留、不移交的情况，先看具体是哪类主体出现了违规情况，对应选择救济路径就不会走偏。
如果是税务、市场监管、环保这类行政执法部门，明明已经查到案件明显涉嫌刑事犯罪，却拖着不往公安机关移交，你不用跟机关反复扯皮，直接找这个行政机关对应的同级检察院提交立案监督申请就可以。检察院会正式介入审查，查实之后会直接向行政机关出具纠正意见，同时还会把情况抄送给同级监察机关。那些故意压着案件不移交的负责人、直接经办人，会由监察机关或者上级主管部门给出政务处分。要是情节特别严重，比如故意篡改材料、隐瞒关键犯罪事实帮犯罪分子脱罪，相关人员本身还可能涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪，你也可以直接向监察机关或者公安机关报案，追究这些失职人员本身的刑事责任。
如果问题出在公安机关这边，不管是别的行政机关移过来的案件，还是你自己报案提交的犯罪线索，公安最终给出了不立案的书面决定，你可以先找作出这个决定的公安申请复议，对复议结果不满意的话，还能继续向上一级公安申请复核。也可以直接跳过复议程序，找同级检察院申请立案监督，检察院会要求公安当面说明不立案的理由，要是理由站不住脚，会直接发通知要求公安必须立案。要是案件本身属于侮辱诽谤、侵占这类自诉案件，或者是被害人能拿出明确证据的轻微刑事案件，又或者你有证据证明对方侵犯了你的人身、财产权利，但公安和检察院都明确不追究对方刑事责任的，你也可以直接绕开侦查环节，去法院提起刑事自诉。
不管走哪条救济路径，记得提前把手里的材料整理好，比如行政机关出具的执法文书、你当初的报案回执、公安给的不立案通知书这些，都要复印留存好，提交申请的时候一并附上，能大大加快监督程序的启动效率。

遇到刑事犯罪线索未被正常移交的情况，先区分两种不同责任主体选择对应合法救济渠道。
日常对接的税务市场监管环保这类行政执法部门，在执法过程中已经掌握明确的犯罪线索，却刻意压下不肯往公安机关移送，完全不符合法定办案要求。你整理好手里的执法文书、涉案初步证明材料，直接找到和该行政机关平级的人民检察院提交立案监督申请就行。检察院接手后会按规定开展核查，向涉事行政部门发出正式纠正意见，同步把情况抄送给同级监察机关。对拖着不肯移交的分管领导和直接经办人，监察机关或其上级主管单位会依法作出政务处分。如果这些办案人员刻意隐瞒核心犯罪事实，甚至偷偷篡改材料帮涉案人员规避处罚，已经触及徇私舞弊不移交刑事案件罪的红线，你可以直接向监察机关或公安机关提交报案材料，要求追究相关人员的刑事责任。
要是公安机关已经收到行政部门移送来的案件，或是直接收到群众提交的报案控告线索，最后给出了明确的不立案决定，你可以先向作出这份不立案决定的公安机关提交复议申请，对复议出来的结果仍有异议，再找上一级公安机关申请复核。也可以直接找到同级人民检察院提交立案监督申请，检察院会按规定要求公安机关出具不立案的完整说明，要是给出的理由明显不成立，会直接下发通知要求公安机关启动立案程序。符合法定自诉案件范围的情形，你带着完整证据材料直接向人民法院提起刑事自诉就行，拿着能够证明被告人侵犯自身人身财产权利的明确凭证，且公安机关和检察院都出具了不予追究的书面材料，法院也会依法受理你的自诉申请。所有程序启动前你提前把各类书面凭证整理齐全，包括行政执法文书报案记录不立案通知书在内的材料都按顺序整理妥当，能大幅推进后续流程的办理效率。

遇到刑事相关案件该移交却没走法定程序的情况，不用慌，可以结合具体场景走对应的合规救济渠道，日常接触到的这类问题基本能分成两种完全不同的情况来对应处理。
1、首先碰到的是税务、市场监管、环保这类承担行政监管职责的部门，明明查到了明确涉嫌刑事犯罪的线索，却故意压着不往公安部门移送的情况。你不用绕弯路找该行政机关的上级协调，直接整理好手头的案件相关书面材料，去跟它处在同一行政层级的人民检察院提交立案监督的申请就行。检察院受理后会完整核查全部线索和执法记录，一旦确认该行政机关确实存在该移交不移交的问题，会直接向其出具正式的纠正意见，同时把相关情况抄送给同一层级的监察机关，那些故意拖延、拒不配合移交的单位负责人和直接办事人员，会由监察机关或者该行政机关的上级主管部门作出对应政务处分。要是相关人员情节特别恶劣，比如刻意篡改执法记录隐瞒核心犯罪事实，甚至伪造材料帮涉案人员躲开刑事追责，本身已经涉嫌对应的渎职类刑事犯罪，你也可以跳过之前的流程，直接向监察机关或者公安机关提交报案材料，要求追究这部分失职人员的刑事责任。从行业长期观察来看，现在行政执法的全流程留痕要求越来越严，这类刻意瞒案不送的情况能追溯的线索留底很多，后续对应的责任追究机制也在逐步闭环，不会出现以往部分地区违规操作没人管的漏洞。
2、另一种情况是公安机关本身，不管是其他行政机关之前已经正常移送来的案件，还是普通公民自己上门提交的报案、控告类犯罪线索，最终给出了不予立案的书面决定。这时候你可以按照自主选择的顺序走不同的救济路径，先向作出这份不立案决定的公安机构提交复议申请，要是对复议出来的结果仍然不认可，再往它的上一级公安部门申请复核，整个流程的时限都有明确的公开标准，不会出现无限期拖延的情况。也可以直接拿着不立案通知书去同一层级的人民检察院申请立案监督，检察院会正式发函要求办案的公安部门详细说明不予立案的全部依据，要是给出的理由完全站不住脚，检察院会直接出具通知要求公安部门必须启动立案程序。如果涉案的情节本身就属于侮辱诽谤、侵占这类不需要走公诉流程的自诉类案件，哪怕公安已经明确作出不立案决定，你也可以带着能证明案件事实的直接证据，直接去对应的人民法院提起刑事自诉。哪怕是被害人手里握有明确证据的轻微侵财、侵人身类案件，或者你有实打实的证据能证明对方侵犯了自己的人身、财产合法权利，公安和检察院都出具了不予追究对方刑事责任的正式文书，也能直接向法院提交自诉材料启动追责程序。
不管走上述哪一类救济路径，提前整理好全部能对应佐证情况的书面材料，比如之前拿到的行政执法文书、提交报案时的回执记录、公安出具的正式不立案通知书等等，能最大限度减少程序推进的阻碍，让监督核查的流程顺利启动。

遇到涉嫌刑事犯罪的案件被相关部门搁置不移交，不用慌，分对应场景走法定救济路径就能推进处理。
如果是税务、市场监管这类行政执法部门，已经发现明确的犯罪线索却故意压着不往公安移送，你可以直接找和该行政部门同级的人民检察院提交立案监督申请。检察院核查后会直接向涉事行政部门出具纠正意见，同时抄送给同级监察机关，拒不配合移交的工作人员会被依规给予政务处分。要是相关人员故意篡改材料、隐瞒实情帮涉案人员脱罪，本身已经涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪，你可以直接向监察机关或者公安部门报案，追究这类人员的刑事责任。
如果是公安部门收到行政机关移送的线索或者群众提交的报案材料后，直接作出不予立案的决定，你可以先向出具不立案通知的公安部门申请复议，对复议结果不满意的，还能继续向上一级公安部门申请复核。也可以直接向同级人民检察院申请立案监督，检察院会要求公安说明不立案的理由，理由不成立的话会直接通知公安必须立案。要是案件属于侮辱诽谤、侵占这类自诉范畴，或者你手里有明确证据证明对方侵犯了你自身人身财产权益，公安和检察院都明确不予追责的，也可以直接向法院提起刑事自诉。
提交各类申请材料时，记得同步附上手里的行政执法文书、报案回执、不立案通知书等证明材料，加快审核流程的推进。