出租车非法营运怎样认定

（一）若要避免被认定出租车非法营运，需确保取得合法的道路运输经营许可，不使用伪造、变造的经营许可证，严格在许可范围内从事客运经营，并按规定参加年度审验。
（二）若被执法部门认定为非法营运，要冷静应对，在规定时间内收集对自己有利的证据，通过申请行政复议或提起行政诉讼的合法程序来维护权益。

法律依据：
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。该条为被认定非法营运者申请行政复议提供了法律依据。

1.出租车非法营运认定情况
未获道路运输经营许可就开展运输；用伪造、变造许可证经营；超许可事项客运；未参加年度审验仍营运。
2.非法营运判定方式
执法部门结合车辆运营、乘客证言、票据等证据判定。
3.被认定后的应对措施
若被认定，可在规定时间内申请行政复议或提起行政诉讼维权。

结论：
出租车非法营运包括未取得许可、使用伪造证件、超越许可事项、未参加年度审验仍营运等情况，认定有相应证据考量，被认定后可合法申诉。
法律解析：
根据相关法律规定，从事道路运输经营需依法取得许可。未取得道路运输经营许可擅自营运，使用伪造、变造经营许可证，超越许可事项营运，未按规定参加年度审验仍营运，这些都属于非法营运行为。执法部门认定非法营运时，会结合车辆运营情况、乘客证言、相关票据等证据。当被认定为非法营运后，当事人可在规定时间内通过申请行政复议或提起行政诉讼等合法程序申诉，以维护自身权益。如果对出租车非法营运认定及相关法律问题存在疑问，或遇到类似情况不知如何处理，可向专业法律人士咨询，以获取准确详细的法律建议。

出租车非法营运认定主要包括未取得道路运输经营许可擅自营运、使用伪造变造许可证经营、超越许可事项客运经营、未按规定参加年度审验仍营运这几种情况。

对于非法营运的判定，执法部门会结合车辆运营情况、乘客证言、相关票据等证据。若被认定非法营运，当事人可在规定时间内通过合法程序申诉维权。

为避免出租车非法营运，一方面交通管理部门要加强监管，加大对非法营运行为的打击力度，通过定期检查、不定期抽查等方式，及时发现和处理非法营运车辆。另一方面，要提高出租车行业的准入门槛，确保从业人员和车辆具备合法合规的运营资格。同时，建立健全投诉举报机制，鼓励公众参与监督，共同维护出租车市场的正常秩序。

法律分析：
（1）出租车非法营运认定情形多样。未取得道路运输经营许可擅自营运，是典型的非法营运行为，如未获出租车经营资格证却进行出租客运。
（2）使用伪造、变造的经营许可证从事经营，即便有证件形式，也属于非法营运。
（3）超越许可事项进行客运经营，像超出核定经营范围或区域运营，同样违反规定。
（4）未按规定参加年度审验仍营运，也会被认定为非法营运。执法部门会综合多方面证据判定，若被认定非法营运，当事人可在规定时间通过申请行政复议或提起行政诉讼等合法程序申诉。

提醒：
出租车从业者务必确保取得合法经营许可并按规定参加审验，避免超范围运营。若被认定非法营运，要及时通过合法途径维权，不同案情解决方案有别，建议咨询专业人士进一步分析。