挪用公款归集体是否犯罪

（一）国家工作人员应严格遵守法律规定，不利用职务便利挪用公款。在涉及公款使用时，要明确用途和使用主体，避免将公款挪作非法活动、营利活动，防止出现超过三个月未还的情况。
（二）对于将公款挪用给单位使用的情况，不能以个人名义进行操作，若以单位名义供其他单位使用，要确保不是个人决定且未谋取个人利益。
（三）单位应建立健全公款使用的监督和审批机制，加强对国家工作人员的教育和管理，预防挪用公款行为的发生。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

1.挪用公款归集体使用也可能犯罪。国家工作人员利用职务之便，有挪用公款进行非法活动、数额较大用于营利活动、数额较大超三个月未还等情形，构成挪用公款罪。

2.挪用公款给私有公司、企业用，算归个人使用。

3.给其他集体单位使用，通常不算归个人使用，但以个人名义供其他单位用，或个人决定以单位名义供其他单位用且谋私利，算归个人使用，可能构成犯罪。

结论：
挪用公款归集体使用在特定情形下可能构成挪用公款罪。
法律解析：
依据法律，国家工作人员利用职务便利挪用公款归个人使用，满足进行非法活动，或挪用数额较大进行营利活动，或挪用数额较大且超过三个月未还这些条件时，构成挪用公款罪。将公款挪用给私有公司、私有企业使用算归个人使用。而挪用给其他集体单位使用，通常不算归个人使用，不过要是存在以个人名义将公款供其他单位使用，或者个人决定以单位名义将公款供其他单位使用并谋取个人利益的情况，就属于归个人使用，有构成挪用公款罪的可能。在实际生活中，涉及公款使用的行为一定要严格依法依规进行，避免触碰法律红线。若对公款使用的法律问题存在疑问，可向专业法律人士咨询，以保障自身行为合法合规。

挪用公款归集体使用在特定情形下会构成犯罪。国家工作人员挪用公款归个人使用，满足进行非法活动，或数额较大进行营利活动，或数额较大超三个月未还这些条件，就构成挪用公款罪。将公款挪用给私有公司、企业使用算归个人使用；挪用给其他集体单位，通常不算归个人使用，但以个人名义供其他单位使用，或个人决定以单位名义供其他单位使用且谋取个人利益，属于归个人使用，可能构成犯罪。
为避免此类犯罪发生，国家工作人员要强化法律意识，清楚认识挪用公款的法律后果。单位应完善内部监督机制，对公款使用严格审批和监管。同时，建立健全举报制度，鼓励内部人员对违规行为进行监督举报。

法律分析：
（1）国家工作人员挪用公款归个人使用，有三种情形会构成挪用公款罪，一是进行非法活动，二是挪用数额较大进行营利活动，三是挪用数额较大且超过三个月未还。
（2）挪用公款给私有公司、私有企业使用，被认定为归个人使用。
（3）挪用公款给其他集体单位使用，通常不认定为归个人使用，但以个人名义将公款供其他单位使用，或个人决定以单位名义将公款供其他单位使用并谋取个人利益时，属于归个人使用，可能构成犯罪。

提醒：国家工作人员在处理公款时要严格遵守法律规定，避免因不当操作构成挪用公款罪，若面临复杂情况建议咨询进一步分析。