交警不出认定书还扣车怎么办

法律分析：
（1）根据规定，交警有明确的出具事故认定书的时间要求。一般现场调查之日起十日内制作，肇事逃逸案件查获后十日内制作，需检验、鉴定的在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作。未超期限时，应耐心等待。
（2）若超出规定期限，可向上级部门反映，如交警支队的法制科或督查部门，请求其督促处理。
（3）还能通过行政复议或行政诉讼维权。行政复议可向同级人民政府或上一级主管部门申请；行政诉讼则是向法院提起，要求交警部门依法履职，出具事故认定书并返还车辆。

提醒：
维权时要注意收集相关证据，不同案情对应解决方案不同，建议咨询以进一步分析。

（一）未超规定期限时，耐心等待。按照规定，交警自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书；交通肇事逃逸案件在查获肇事车辆和驾驶人后十日内制作；对需要检验、鉴定的，在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作。

（二）超出规定期限，可向交警支队的法制科或督查部门反映情况，请求督促处理。

（三）通过行政复议或行政诉讼维权。可向同级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，也可向法院提起行政诉讼，要求交警部门依法履行职责，出具事故认定书并返还车辆。

法律依据：
《道路交通事故处理程序规定》第六十二条规定，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。

1.交警扣车却不出具事故认定书，先看是否超期。按规定，普通事故十日内、逃逸事故查获后十日内、需检验鉴定的在结果确定五日内应出认定书，未超期就耐心等。

2.若超期，可向上级反映，像交警支队法制科或督查部门，让其督促处理。也能通过行政复议或行政诉讼维权，向政府或上级部门复议，或起诉要求交警履职，出具认定书并还车。

结论：
交警不出具事故认定书还扣车，未超规定期限可等待，超出期限可向上级部门反映、申请行政复议或提起行政诉讼维权。
法律解析：
根据相关规定，交警制作道路交通事故认定书有明确时间要求。一般自现场调查之日起十日内制作；交通肇事逃逸案件在查获肇事车辆和驾驶人后十日内制作；需检验、鉴定的，在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作。若未超出这些期限，等待是合理的做法。若超出期限，上级部门如交警支队的法制科或督查部门有监督职责，可请求其督促处理。行政复议和行政诉讼也是合法的维权途径，可向同级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，或向法院提起行政诉讼，促使交警部门依法履职，出具事故认定书并返还车辆。如果遇到此类情况不知如何处理，可向专业法律人士咨询，以维护自身合法权益。

交警不出具事故认定书还扣车时，应根据不同情况采取措施。若未超过规定期限，即现场调查之日起十日、查获肇事车辆和驾驶人后十日、检验报告和鉴定意见确定之日起五日，应耐心等待。

若超出期限，可采取以下办法：
1.向上级部门反映。可向交警支队的法制科或督查部门说明情况，请求督促处理。
2.行政复议。向同级人民政府或上一级主管部门提出申请，维护自身权益。
3.行政诉讼。向法院提起诉讼，要求交警部门依法履行职责，出具事故认定书并返还车辆。