挪用了公款28万全部归还要坐几年牢

挪用公款28万即便全部归还，量刑仍要结合具体犯罪情节。挪用公款罪有三种情形，国家工作人员利用职务便利，挪用公款归个人使用进行非法活动，或数额较大进行营利活动，或数额较大且超过三个月未还，都构成此罪。28万无论是用于非法活动，还是进行营利活动或超三个月未还，都属数额较大，通常处五年以下有期徒刑或拘役。

若存在自首、立功等情节，可从轻或减轻处罚。全部归还公款也是从轻情节，法院量刑时会纳入考量。不过最终量刑需法院综合全案情节判定。
1.若有自首情节，应及时向司法机关如实供述，争取从轻处理。
2.积极配合调查，提供相关线索有立功表现也可争取宽大。
3.主动全部归还公款，展现悔罪态度。

结论：
挪用公款28万全部归还，量刑要结合犯罪情节，一般处五年以下有期徒刑或拘役，有自首、立功等情节可从轻或减轻处罚。
法律解析：
国家工作人员利用职务便利挪用公款，存在进行非法活动、进行营利活动、数额较大且超过三个月未还三种情形构成挪用公款罪。挪用28万进行非法活动，或用于营利活动、超三个月未还，都符合数额较大标准。通常情况下会处五年以下有期徒刑或拘役。若存在自首、立功等情节，依据法律规定可从轻或减轻处罚。并且全部归还公款这一行为，法院在量刑时也会作为从轻情节予以考虑。不过最终的具体量刑，需要法院结合全案情节综合判定。如果您在这方面存在疑问或者涉及相关法律事务，建议向专业法律人士进行咨询。

（一）若挪用公款28万进行非法活动，主动交代犯罪事实，认定为自首，结合全部归还公款的情节，法院可能在量刑时在五年以下有期徒刑或拘役的幅度内从轻处罚。
（二）若挪用公款进行营利活动或超三个月未还，有立功表现，同时归还全部公款，也可争取在法定刑幅度内减轻处罚。
（三）在司法过程中，应积极配合调查，如实供述，主动退还公款，以争取从轻处理。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

1.挪用公款28万即便全部归还，量刑也得看犯罪情节。国家工作人员用职务便利挪用公款，有进行非法活动、营利活动，或数额较大超三个月未还等情况，都构成挪用公款罪。
2.挪用28万用于非法活动属数额较大；用于营利活动或超三个月未还，也达数额较大标准，通常判五年以下有期徒刑或拘役。
3.有自首、立功情节可从轻或减轻处罚，全部归还公款是从轻情节，法院量刑会考虑，最终量刑由法院结合全案判定。

法律分析：
（1）挪用公款28万，不同情形的法律认定不同。若用于非法活动，或者用于营利活动，又或者数额较大且超过三个月未还，都构成挪用公款罪。
（2）此数额已达到数额较大标准，通常情况下会被处五年以下有期徒刑或拘役。
（3）如果犯罪人具有自首、立功等法定情节，按照法律规定是可以从轻或者减轻处罚的。
（4）将挪用的28万公款全部归还，这一行为属于从轻情节，法院在量刑时会纳入考量范围。不过，最终的量刑要结合全案所有情节，由法院综合判定。

提醒：挪用公款是严重违法行为，即便归还也不能免除法律责任。案件具体情况不同量刑有别，建议咨询进一步分析。