想请问建设工程合同的性质是怎么样的？

（1）合同尚未成立
　　该观点认为，既然《招标投标法》第46条第1款规定，招标人和中标人应当订立书面合同，且《合同法》第32条规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”据此，中标通知书发出后合同还未成立。
　　
（2）合同成立但未生效
　　该观点认为，《合同法》第44条规定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。招标人和中标人通过签订书面合同确认合同内容，补充完善有关合同履行的细节，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，作为合同生效的特别要件。
　　
（3）合同成立并生效
　　该观点认为，作为要约、承诺的投标函和中标通知书显然符合《合同法》关于书面形式的要求。因此，中标通知书一经发出，建设工程合同即告成立。当事人没有明确将书面形式设定为生效条件，当然不会妨碍合同的生效。
　　
（4）预约合同成立并生效
　　该观点认为，以发中标通知书为标志，招标人与中标人之间的预约合同成立且生效。而《招标投标法》第46条第1款所规定的“按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”就是依照预约订立本合同。

现在这个建设工程合同的性质是什么，根据《合同法》第25条的规定，承诺生效时合同成立。而《合同法》第270条规定：“建设工程合同应当采用书面形式。”《招标投标法》第46条第1款规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”由此引发出对中标通知书发出后建设工程合同的法律状态之纷争。