只有证人警方可以刑事拘留人吗

解析：
刑事拘留决定的发布通常由公安部门作出，然而，这需要依据明确的证据和法律法规。证人的证言无疑是此类证据中的重要组成部分，然而仅凭其证言并不足以构成对嫌疑人进行拘留的充分理由。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第80条的规定，公安机关只有在认定存在确凿证据证明某个人涉嫌犯罪，并且可能试图逃避或阻碍调查工作，或者存在其他法定情形时，才能够依法实施拘留措施。因此，在做出刑事拘留决定之前，警方会全面评估所有相关证据，其中不仅包括证人证言，还包括其他各类证据材料。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第80条
对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应当提请批准逮捕。