贷款诈骗罪、高利转贷罪只能由银行所在地的公安机关管辖吗

一、犯罪是对社会秩序、公共安全的最严重侵犯，公安机关正是国家的治安保卫机关，肩负着维护社会秩序、保卫公共安全的责任。另一方面，公安机关具有同犯罪作的丰富经验和必要的专门侦查手段、资源，亦使得其能够担负起侦查绝大多数案件的重任。
二、我国《刑事诉讼法》第18条第1款规定：“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。”所谓“法律另有规定”的案件主要是指，法律规定由检察机关直接立案侦查的案件、危害国家安全的案件、军队内部发生的刑事案件以及罪犯在监狱内犯罪的案件。对于这些案件，应由检察机关、国家安全机关、军队保卫部门、监狱分别行使侦查权。除这些案件外，其他刑事案件应当一律由公安机关立案侦查。从总体上看，绝大多数刑事案件都由公安机关决定立案后进行侦查。立法上将绝大多数案件的立案管辖权赋予公安机关，是由其性质和职能决定的。