公司向公众转让股权构成犯罪吗,有哪些规定

公司向公众转让股权构成犯罪。转让未上市股份有限公司股权的行为违反法律规定，可能会构成犯罪。对于未上市股份有限公司的股权转让，国家相关法律法规和政策一直都有限制性规定。转让股权行为就是发行股票。转让股权行为依法构成擅自发行股票罪。
法律依据：
《刑法》第一百七十九条
未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。