国企拖欠货款，采购要货不给报款付款?

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1.国有企业采购下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
除上述项目外，其他项目的采购可以由企业自主决定，无需进行招标。
4.法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

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外国企业在中国境内申请设立分支机构，即外国银行分行和外国保险公司分公司、外国石油公司分公司，经审批机关批准后，就可向登记机关申请设立登记。外国企业分支机构申请设立登记，应向登记机关提交以下文件：
(一)由外国企业董事长或总经理签署的分支机构登记申请书；
(二)《外国企业申请注册登记表》;
(三)审批机关的批准文件或证件;
(四)外国企业的合法开业证明；
(五)外国企业的资信证明，其中，外国的金融机构提交近三年的财务报告；
(六)由外国企业向其分支机构拨付经营资金的证明；
(七)由外国企业董事长或总经理签署的分支机构负责人的授权书、负责人简历和身份证明；
(八)分支机构的住所使用证明；
(九)登记机关要求提交的其它文件。
登记机关受理上述全部文件、证件后，在规定的时限内，对符合国家有关规定的，予以核准设立登记，并收取设立登记费，颁发《中华人民共和国营业执照》；对不具备设立登记条件的，按程序予以驳回。