如何区分挪用特定款物罪罪与非罪

挪用特定款物，只有达到情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，才构成犯罪。对于一般的挪用行为，则不能按犯罪处理，可予以行政和纪律处罚。下列情形下不构成挪用特定款物罪：
（1）挪用数额较小，情节显著轻微的；
（2）虽然挪用本身情节严重，但尚未给国家和人民群众造成重大损失的；
（3）仅造成重大损失，但并非挪用“情节严重”的。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》