使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务

营业执照是企业取得法人资格和合法经营权的凭证，是企业的“户口簿”，也是工商行政管理部门对市场经营主体的经营行为依法实施监管的依据与重要内容。国家对营业执照的使用与管理有一系列的法律法规来规范，企业登记管理方面的法律法规明确规定，禁止出租或者变相出租营业执照，违反规定的要受到法律的制裁。如公司登记管理条例规定，出租营业执照，构成犯罪的要依法追究刑事责任。企业法人登记管理条例及施行细则规定，出租营业执照应受到相应的制裁。出借自己的营业执照，借用他人的营业执照从事经营活动属于违法行为。消费者权益保护法第四十二条规定，使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。针对营业执照持有人、借用人在经营过程中对消费者造成损害，违法的持有人、出借人如何承担责任作出了规定。有案例如下：王某和李某订立协议，由王某开火锅店，李某出名办理营业执照。某日，甲、乙到王某的火锅店用餐，吃饭过程中，两人均发生头晕、呕吐，经医院诊断为急性一氧化碳中毒。甲经抢救无效死亡，乙住院治疗八天。事发后，被告王某外逃。乙及甲的亲属以李某为被告诉至。审理认为，原告甲、乙到被告王某经营的火锅店用餐时，因一氧化碳中毒，导致一死一伤，应获得赔偿。被告李某为营业执照持有人，对损害结果的发生应承担责任。依照民法通则、消费者权益保护法、民事诉讼法等有关规定，判决被告支付原告丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金及医疗费等费用。这是一起营业执照登记人与实际经营人不一致而承担赔偿责任的典型案例。李某是营业执照的登记人，是消费关系中的名义经营者，王某是实际经营者，也是侵害消费者权益的真正行为人。当营业执照登记人与实际经营者不一致时，为保护消费者的合法权益，方便消费者主张权利，消费者可以向营业执照的持有人李某要求赔偿，也可以向营业执照实际使用人王某要求赔偿。

这里所讲的“不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准”，主要是指不符合在商品或者其包装上注明采用的国家标准、行业标准和企业标准等。按照标准化法的规定，强制性商品标准无论是否注明，都不能违反；而其他一些属于自愿采用的标准，是否采用由使用者自己确定。但是，在商品或者其包装上一旦注明了所采用的标准，就意味着向社会作出了承诺，表明该商品的相关质量指标与商品或其包装上注明采用的商品标准是一致的。如果销售者出售商品的质量状况与商品或其包装上注明采用的商品标准不符，销售者就违反了其应当承担的对商品质量的保证义务，应当依法承担相应的民事责任。某人民曾经审理过这样一起案件：原告消费者某甲于被告经营者某乙的超市中购买了6床某品牌羊毛被。在被子的外包装上注明该商品面料为纯棉、涤棉，填充物为30%羊毛、50%九孔纤维、20%中空棉，被子的水洗标上注明该商品成分含量为“面料棉100%，填充九孔纤维50%，羊毛30%，涤纶短纤20%”，符合国家FZ/T2020-2020检测标准。消费者某甲认为，该羊毛被的羊毛含量不可能按国家检测标准达到这么高的水平。后经依法鉴定，该羊毛被中填充物的羊毛含量不符合国家规定的要求。面料也达不到国家规定的要求。在查明事实的基础上认定，原告消费者某甲在被告经营者某乙的超市中购买的羊毛被属于不合格产品，最终的判决结果是，经营者某乙不但要按消费者某甲的要求退货，还要承担消费者某甲的交通费以及被子的鉴定费。