专利申请中不经过实质性审查的是什么

实用新型和外观设计专利申请采取的是形式审查制度，也称登记制度。
【法律依据】
《中华人民共和国专利法》第二条，本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。
发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。方法发明包括：操作方法、制造方法、工艺流程等的技术方案。
实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。
外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。