宅基地超占面积建房算违法建筑吗？

你好，关于上述的问题，解答如下,“江苏省土地管理条例”规定，农村宅基地的使用面积中，房屋占地面积不能超过宅基地面积的百分之七十，由于住建局在90年代对农村房产登记时没有严格执行这条标准，致使70%外的建筑物及宅基地使用面积外的房产都登记在册。房产登记后，有些农户在70%内的占地面积中增建了部份房产，这部份房产住建局不允许作房产增加变更登记。现在农村拆迁，政府按房产登记为标准，房产证上登记的按主房补偿，即“拆一还一”，未登记的按违章建筑处理。办公厅2003年42号的紧急通知中明确规定，“对拆迁范围内由于历史原因造成的手续不全房屋，应依据现行有关法律法规补办手续。”可是政府为了减少拆迁成本，对建在70%内的房产未登记的一律不认可。而建在70%外的房产只要产权证上有登记，都可以“拆一还一”。我们这里每户的宅基地面积是200平米，建筑占地面积是140平米，按农村建房规划二层楼计算，每户的主房面积不超过280平米，而目前拆迁中超过280平米主房的比比皆是，这些建在70%外的违章建筑成了合法建筑，而建在140平米内的这些没有房产登记的倒变成了违章建筑，请问这个拆迁政策合法吗这种房产登记合法吗