农用地转为建设用地是否由国有土地局审批，还是农村

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建设项目需要占用农用地的，应办理农用地转用审批手续。（
1）审批：省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。（
2）原批准土地利用总体规划的人民政府审批：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的。（
3）省、自治区、直辖市人民政府审批：其他建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。参考法条：土地管理法第44条

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解答如下, 加气站建设办事程序和必要的批准文件（供参考）前期准备向政府有关部门申报加气站工程项目可行性报告和建设方案落实土地使用权联系气源管道（CNG）、动力、公路接口、水源等有关事宜，联系运输气源（LPG），动力（30KW）以下、水源编制加气站建设工程技术方案编制工程投资概算批复定点市政府组织专家召开加气站工程项目评审会，形成会议纪要办理劳动保护，环境保护三同时及相关的各项手续其他有关手续向消防局申办建筑工程施工消防方案审核签章手续。必备资料：经委的定点批复和评审会议纪要专用消防报建审批表技术设计方案由有设计资质单位签章的（含消防设计章）总图、施工图向规划局申领选址意见书、工程规划许可证。必备资料：市经委定点批复和评审会议纪要市消防局的初审意见国土权属证明或建站土地租赁协议、土地作股证明文件等市测绘部门提供有效的地形现状图建设项目平面布置总图及施工图建设项目环境影响评价表向国土部门申报用地范围、建设用地许可证、批准书。向建管站报建，办理质检手续，申领施工许可证。必备资料：市经委定点批复市消防局批复市规划局颁发的规划许可证国土部门的建设用地批准书建筑合同凭报建手续办理质检手续向规划局取得管线规划许可证向市政局、交管局、城管局申办城市道路开挖许可证必备资料：城市道路开挖申请表市经委的定点批复和评审会议纪要管线（CNG）建设规划红线走廊许可证。在主城区干道开挖，应到市政局、交管局办理相关手续竣工验收组织相关部门竣工验收，完成竣工验收图办理消防、规划、环保、劳动等验收的相关手续申领工程竣工验收合格证及相关证件办理安装资质注册登记证组织操作管理人员的资质培训，取得上岗操作证，投入运营

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一、宅基地使用证变更工作程序：审查证件→情况调查→测量尺寸→填写报表→上报审批→发证
二、变更基本条件：
　　
1、申请人户口必须在本村
　　
2、申请人户口必须是农业户口
　　
3、申请人及家属必须没有宅基地使用证
三、需提交资料
　　
1、户口簿原件、复印件、身份证复印件一份(A4纸)
　　
2、当地公安局派出所的证明
　　
3、申请书一份、委托书一份
　　
4、宅基地使用权登记表
　　
5、原土地登记卡二件，原宅基地使用证原件
　　
6、更正后填写的土地登记卡三张