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土地未出让先建设,然后在土地部门挂牌后取得土地使用权。
以前可行。现在估计程序复杂很多,很多地方都收紧了政策。仅供参考。一是,需要进行违法用地处罚,可能需要两重处罚。一是征地环节(如果当时未动工则不用处罚),二是供地环节。纪要处理事(违法用地),也要处理人(违法用地主体)。还有就是要没收建筑物(一般的说法是把违法用地的土地和建筑物归还给原土地所有者);二是,需要规划、住建等部门出具建筑物合符规划、安全等方面的鉴定意见。在此基础上才能挂牌。各地做法不一样,特别是最近全国性的土地出让金审计这个方法
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