无证运输卷烟在运输过程中被查价值没有达到5万元，但条数已超20万支。可以以非法经营罪立刑事案件吗？

构不成非法经营罪，理由如下：根据《烟草专卖法实施条例》
第五十五条依照《烟草专卖法》
第三十一条规定处罚的，按照下列规定执行：
（一）无准运证者、超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖价值20%以上50%以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。
（二）有下列情形之的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：
1、非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的；
2、被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；根据两高关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件的司法解释
第一条
第五款规定违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法
第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
第三条规定非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法
第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。根据刑法第二百二十五条规定第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。结合你说的情况，应该会处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。