您好，关于这个问题，我的解答如下, 审判实践中，可以结合下列情形综合认定是否属于挂靠： (1)挂靠人通常以被挂靠人的名义参与招投标、与发包人签订建筑施工合同，挂靠人与被挂靠人之间没有产权联系，没有劳动关系，没有财务管理关系的; (2)挂靠人在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与被挂靠人没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的; (3)挂靠人承揽工程经营方式表现为自筹资金，自行组织施工，自主经营，自负盈亏。被挂靠人只收取管理费(包括为确保管理费收取为目的的出借账户)，不参与工程施工、管理，不承担工程技术、质量和经济责任的; (4)被挂靠人与发包人之间没有实质上工程款收付关系，均是以“委托支付”、“代付”等其他名义进行工程款支付，或者仅是过账转付关系的; (5)施工合同约定由被挂靠人负责采购主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁施工机械设备，实际并非由被挂靠人进行采购、租赁，或者被挂靠人不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供证据证明的; (6)法律、行政法规规定的其他挂靠情形。对于挂靠和内部承包，简单的说就是挂靠是建筑企业只拿钱不管事，一旦发生纠纷，往往会发生争议，争议的关键在于责任的承担，而内部承包则在于包管结合，既要拿钱，又要对其进行人财物的管理，而且还需承担责任，这就是当前大环境下，提倡内部承包的原因。

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建筑法律处于逐步完善阶段，相关部门需要制定针对挂靠行为相关法则。目前对挂靠行为的打击手段也很温柔，除非是重大的工程事故，否则一般情况下不会判刑。吊销建造师证书可以称得上最严厉的打击行为。因为手段过于温柔导致挂靠现象愈演愈烈，真有“野草烧不尽，春风吹又生”的气势。“挂靠现象”让监管部门非常头疼。一方面对挂靠现象睁一眼闭一眼，另一方面对建筑工程质量忧心仲仲。挂靠问题不解决，中国建筑质量堪忧。挂靠表面看来是风平浪静，因为挂靠是违法现象，一旦出事的话那有可能判刑的风险。如果挂靠者被判刑，那获得收益和承担的风险是严重不对等的。通过挂证获取收益无疑是虎口拔牙、火中取栗。对于挂靠现象，我想国家打击的力度会越来越大。“人证合一”是未来发展的趋势，唯有“人证合一”建筑行业才能稳定、健康的发展。我想在不久的将来，越来越多的挂靠者会受到法律制裁，越来越多的挂证者的证书会被吊销。

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