2022年5月,患者李XX在某村卫生室接受诊疗过程中经抢救无效死亡,医患纠纷由此产生。患者家属认为该卫生室存在多项违法违规行为,于2023年11月两次向所在地市卫生健康委员会提交《行政履职申请书》,要求对卫生室涉嫌“未按规定书写、伪造病历”及“未按规定告知并封存病历和现场实物”等行为依法调查并作出行政处罚。
2023年12月,卫健委作出答复,仅就卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告及罚款人民币1万元的行政处罚。家属认为该处罚未全面涵盖涉事违法行为,遂申请行政复议。2024年2月,市人民政府行政复议机关经审理认定原行政处罚决定认定事实不清,依法予以撤销,并责令卫健委于60日内重新作出行政行为。
然而,卫健委在重新调查后,于2024年4月再次作出内容与前次被撤销的处罚决定完全一致的《行政处罚决定书》。家属再次委托杨向东律师团队代理申请行政复议。杨向东从2022年开始执业至今,累计承办案件已逾100件,在行政复议案件方面有丰富经验。接受委托后,他未局限于处罚幅度或单项违法事实的争议,而是从依法行政与全面履职的维度制定代理策略。他紧扣复议撤销理由,阐明违法行为的连续性,指出卫健委有对“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的嫌疑行为依法核查并作出处理的法定义务;体系化梳理法律依据,论证“未履行告知义务”属独立违法行为;运用行政机关自认证据,固定关键案件事实。
除了这起医疗纠纷引发的行政处罚争议案件,杨向东还处理过一起医疗损害责任纠纷案件。原告因罹患颈椎疾病,于2022年9月至2023年9月期间在被告医院多次接受住院治疗,术后出现颈部脊髓功能损伤、呼吸衰竭等严重并发症,最终造成高位伤残。原告认为被告在诊疗过程中存在过错,且该过错与其损害后果之间具有因果关系,故诉至法院请求赔偿。
杨向东团队接受委托后,对案件进行了系统梳理与专业分析。全面梳理诊疗过程,详细查阅全部病历资料,发现医疗机构在术后二氧化碳潴留的监测与干预、脊髓功能损伤的早期识别等方面存在疏漏。精准对接鉴定意见,引导当事人依法申请医疗损害鉴定,并就诊疗关键问题向鉴定机构提交专业陈述。鉴定结论认定医方存在“术后监测不到位、并发症处理不及时”等不足,过错参与度评定为次要责任范围。科学量化损失诉求,依据鉴定意见及相关法律法规,对医疗费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等各项损失逐项严谨核算,确保诉讼请求具备充分的事实与法律依据。
另外,还有一起历时多年、交易结构复杂的民间借贷纠纷。原告先后向被告某慈善医院出借款项多笔,双方订立多份《借款协议书》。后因还款事宜发生争议,原告诉至法院,请求判令被告偿还本金65万元及相应利息。案件核心争议包括借款主体认定、本金数额认定以及还款抵充顺序等问题。
杨向东作为原告的代理律师,针对案件难点,开展系统性证据梳理与法律论证工作。精准梳理资金脉络,构建完整证据链条,还原原始借贷事实,绘制“息转本”动态示意图,固定关键证据。紧扣司法解释,精确计算合法本息,制作详细的《利息计算对比分析表》。明确责任主体,厘清还款顺序,着重论证还款责任锁定于医院法人层面,主张被告的还款应优先抵充利息。最终法院判决确认最终借款本金为65万元,认可“息转本”部分的合法性,采纳分段计算利息的原则,认定争议已付款项为利息,驳回对法定代表人个人的诉讼请求,判令医院独立承担还款责任。
律师价值
在上述案件中,杨向东律师发挥了至关重要的作用。在医疗纠纷行政处罚争议案件中,他准确把握争议焦点,从依法行政与全面履职的角度制定策略,运用法律依据和证据,促使行政机关全面履行职责。在医疗损害责任纠纷案件中,他系统梳理案件,精准对接鉴定意见,科学量化损失诉求,为当事人争取合理赔偿。在民间借贷纠纷案件中,他精准梳理资金脉络,紧扣司法解释计算合法本息,明确责任主体和还款顺序,使案件判决结果与庭前分析高度一致。
实践意义
在司法实践中,对于医疗纠纷行政处罚案件,法院注重行政机关是否全面履行法定职责,避免“选择性执法”。医疗损害责任纠纷案件中,鉴定意见是认定医疗机构过错及责任的重要依据,同时会严格按照法律法规核算患者损失。民间借贷纠纷中,对于“息转本”的合法性认定有明确的法律规定,法院会依据相关司法解释判断,并且在还款抵充顺序上遵循法律规定。
结尾
面对医疗纠纷、民间借贷等常见法律困惑,杨向东律师凭借精准把握争议焦点、系统梳理证据、合理运用法律依据等优势,为当事人解决难题,保障了当事人的合法权益。
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