陕西西安医疗与行政法律师杨向东：化解复杂纠纷

执业背景

杨向东自2022年开始执业，至今已承办案件逾100件。他主要服务于陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院等众多单位，担任常年法律顾问。其工作方式为诉讼与非诉结合，在侵权领域，尤其是医疗损害案件处理上经验丰富，同时在行政复议、行政诉讼以及合同纠纷等方面也有大量实践。

处理行政处罚争议

当事人方面，患者家属（申请人）与所在地市卫生健康委员会产生争议。争议焦点在于卫健委对卫生室的行政处罚是否全面履职，是否应查处“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法行为。杨向东担任患者家属的代理人。他介入后，紧扣复议撤销理由，强调首次行政复议已认定卫生室存在相关违法嫌疑，卫健委有核查处理义务；体系化梳理法律依据，指出“书写病历”和“告知封存规定并共同实施封存”是医疗机构应分别履行的义务，卫健委仅处理前者属“选择性执法”；还运用行政机关自认证据固定关键事实。最终，促使案件朝着合理方向发展，维护了患者家属的合法权益，避免其权益因卫健委的不当行政行为受损。