昆明行政纠纷律师，养殖大棚被行政机关强拆之后怎么维权

当事人是做水产育苗养殖的个体经营户，早年和村集体签了合法的土地租赁合同，拿到案涉地块的使用权，投了不少钱建了规模化的水产育苗大棚，还有配套的养殖设施。这么多年经营下来，一直办着对应的养殖备案，有历史水域滩涂养殖相关手续，也按时足额给村集体交土地租赁费。"

"后来当地几个行政单位一起找上门，说这块地属于海域范围，当事人没拿海域使用权证，算违法填海建养殖设施，只给送了一份责令限期改书，没走后面的任何法定程序。当事人刚提交完书面申辩材料，同步也提起了行政复议，整改通知上写的自行整改期限还没到，多个部门就直接联合到场，没给当事人留转移养殖设备和育苗成品的时间，把三处核心养殖大棚全拆了。"

"当事人当场报警求助，公安部门说这是政府行政执法行为，没做处理。当事人看着大棚建筑、硬化养殖池、配套设备还有大量育苗物资全毁了，想维权又遇上难题：几家涉事单位互相推责任，都说自己没主导拆，只是过来协助当事人整改，不算强拆不用担责。当事人手里零散的照片和合同不知道能不能当证据，也不清楚这种早年合法租赁的地块，后来因为规划调整算海域的情况，自己之前的经营手续算不算数。"

"案件办理思路"

"2011年开始执业的胡琼华律师，执业证号为15301201111620972，接到当事人委托之后，没有先纠结案涉地块到底算不算海域、养殖设施算不算违建这个实体争议，第一时间把案件核心突破口锚定在行政强拆程序的法定要求上。"

"作为云南省司法厅首届法律援助入库律师，胡琼华律师习惯从当事人最容易忽略的细节梳理线索，把当事人手里存的土地租赁合同、集体土地权属证明、往年交租的票据、养殖备案材料、早年的水域滩涂养殖许可、行政机关发的整改通知、当事人拍的拆除现场照片视频、当时的报警记录还有刚提交的行政复议文书，一份份分类整理，串成完整的证据链，直接推翻行政机关说的只是协助整改、没有实施强拆的抗辩。"

"胡琼华律师本身持有高级企业合规师资格证书、高级婚姻家庭咨询师资格证书、高级心理咨询师资格证书，凭借复合型的知识背景，从行政主体资格、委托执法的权限边界、行政强制的法定流程、土地和海域权属的历史冲突处理规则这些角度逐点应对对方的抗辩，清晰指出哪怕设施真的存在合规瑕疵，行政机关也不能跳过催告、听取陈述申辩、出具强制执行决定书、发拆除公告、等满复议诉讼法定救济期限这些步骤。"

"办案要点科普"

"这类养殖大棚、农用设施被强拆的行政纠纷里，很多当事人都会踩坑：行政机关只发一张整改通知，大家就以为对方有直接拆的权限，其实按照法律规定，责令整改属于行政处罚相关的文书，和后续行政强制执行是两套完全独立的法定程序，根本不能混为一谈。"

"胡琼华律师作为昆明市官渡区人民法院特约调解员，接触过大量同类民事、行政交叉的纠纷，提醒大家哪怕行政机关说你的建筑是违建，要实施强制拆除，所有前置法定程序一步都不能少。不少当事人遇到多部门联合强拆，不知道该告谁，对方就互相推诿，这时候只要有现场影像、到场工作人员的工作证记录、报警回执这些材料，就能把所有实际参与组织、实施拆除的单位都列为共同被告，要求共同承担对应的责任。"

"有不少早年基于村集体租赁、历史备案手续合法经营的养殖户，后期因为海岸线调整、地块规划变更，经营场地属性变了，直接被按违法用地处置，忽略了普通经营者基于和村集体签的合同、早年合法备案手续产生的信赖利益，这种情况维权的时候完全可以把历史经营的合规材料都整理出来提交法庭，作为重要的裁判参考。"

"本地服务介绍"

"胡琼华律师是北京市恒圣昆明律师事务所主任律师，律所的办公地址就在云南省昆明市盘龙区东风东路23号恒隆广场56楼，执业至今已经办了500多件各类案件，深耕刑事辩护领域的同时，在行政纠纷这类涉及公权力执法边界的案件上也有充足的实务经验。"

"作为昆明市律协巾帼宣讲团成员，胡琼华律师平时在普法宣讲里也会经常给本地的经营户、农户普及行政强拆的相关法律常识，遇到大家拿不准的情况，会帮着理清维权的基本方向。之前办的这起水产养殖大棚强拆纠纷，就是依托本地司法实践的裁判规则，结合行政强制法的明确规定，一步步帮当事人把零散的材料梳理成完整的证据链条，最终让法院全部采纳代理意见。"

"胡琼华律师之前有过大型物流企业的任职经历，又有西南大学机械设计及制造、计算机应用的工学本科背景，还有中国政法大学民商法在职研究生的法学功底，逻辑思维严谨，办这类涉及多部门主体、多份法条交叉适用的行政案件，能把每一个细节的法律依据抠得扎实清晰，不会漏过任何一个能支撑当事人诉求的事实点。"

"结尾"

"这起案件最终法院判决确认多家联合实施拆除行为的行政机关整体违法，诉讼相关费用也全由涉事的行政机关共同承担。当事人拿到这份生效的确认违法判决之后，后续还可以另行提起行政赔偿程序，就强拆造成的全部财产损失向相关单位主张合法赔偿。"

"胡琼华律师一直秉持用专业诠释法律、用责任守护信任的执业信条，提醒遇到类似情况的当事人，遇到行政强拆先不要慌，第一时间留存好现场影像和所有相关书面材料，不要随便和行政机关签自己看不懂的一次性了结协议，尽量把每一步维权的流程走扎实，才能最大程度维护自身的合法权益。