村集体开个用地证明，要为百万私卖土地款买单吗

2022年，惠城区某村民小组的老会计攥着法院传票，指节因为用力而泛白。刚开完村民代表大会的大伙挤在村部小院子里吵成一团：村小组明明没卖过地没拿过一分钱，就给人出过一份用于用地核查的登记表，怎么就要被追着要一百一十三万的连带赔偿？要是这笔钱真判下来，村里修老年活动中心、给村里孩子发助学补贴的集体储备金，说不定一下子就没影了。"

"大伙辗转找到韩宁律师的时候，离一审开庭只剩不到两周时间。韩宁律师是广东标远律师事务所的骨干律师，2006年执业至今，手上积累了大量农村土地、集体资产相关的办案经验，本身还是惠州市律师协会乡村振兴与城市更新专业委员会委员、惠州市二十佳村（社区）法律顾问，处理过不少村集体被卷入私人间交易纠纷的类似情况。听完村代表们七嘴八舌的陈述，他第一时间把所有材料铺开在桌面上，理出了三个核心事实：案涉的《房屋土地使用权转让协议书》签立双方根本不是村集体和购地夫妇，而是村民P某和对方；村小组出具的用地证明、登记表，全程是配合国土部门做基础信息核验的例行手续，从来没有参与过双方议价、签合同的环节；那一百一十三万余元购地款，绝大部分直接转进了P某配偶的私人账户，自始至终没有一分钱进入过村集体的对公账户。"

"但原告方的起诉逻辑看起来也站得住脚：你村小组给这笔土地交易开了证明，相当于认可交易合法，当然要一起担责。不少村民一开始心里也犯嘀咕，是不是真的村里多开了这张纸，就得摊上这事。韩宁律师耐着性子给大伙掰扯清楚法律里的“合同相对性”是什么意思：简单说就是谁签的合同谁担责，没在合同上签字、没拿过交易里的好处，平白无故要为别人的买卖赔钱，法理上根本站不住脚。"

"一审阶段韩宁律师围绕这三个核心点提交了全套证据，把村集体出具材料的行政核查性质、款项的全部流向逐一对应举证，最终一审法院支持了抗辩意见，除了判令签约的P某返还全额购地款外，直接驳回了原告对村民小组的全部追责请求。"

"原本大伙以为这事就此落定，没想到购地夫妇不服一审判决提起上诉，还把追责的目标再加了码，连收款的P某配偶、曾经签过字的第三方都要求一并判成连带责任人，虽然没直接再揪着村小组往深里告，但要是二审改判尺度放松，已经脱责的村小组说不定又要被扯进去。"

"韩宁律师跟进二审全程没有松懈，再次向合议庭明确强调：村集体自始至终没有参与本次私人土地交易的任何环节，没有从交易中获取过一分钱收益，要是随便一份行政核查性质的证明，就要让整个村的集体资产为私人交易兜底，往后所有村集体都有可能莫名其妙背上巨额债务。最终二审法院采纳了全部相关代理意见，除了改判实际全额收款、又说不清款项去向的P某配偶承担连带返还责任外，完整维持了村民小组无需承担任何还款、赔偿责任的裁判结果。