认定转包的办法和应承担哪些法律责任

在建筑工程领域，转包是个比较常见却又会带来诸多问题的现象。打个比方，有个老板接到了一个建筑项目，可他自己不干活，直接把工程转手给别人做，从中赚取差价。这看似简单的一转手，却可能导致工程质量没保障、农民工工资发不出来等一系列麻烦事儿。那么，到底怎么认定转包行为呢，转包又需要承担哪些法律责任呢？下面就来详细说说。

一、转包行为的认定办法

转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。认定转包可以从以下几个方面入手。一是承包合同主体变更。比如原本和发包方签合同的是A公司，实际施工却是B公司，而且A公司没有进行实际的管理和技术支持，这就可能存在转包。二是资金流向异常。如果工程款没有正常地在合同主体间流转，而是直接从发包方到了第三方，这也可能是转包的迹象。三是施工人员与承包单位无关。要是现场施工的人员不是承包单位的员工，而是第三方组织的，也可以作为认定转包的参考。

二、转包在民事方面的法律责任

从民事角度看，转包合同通常会被认定为无效。因为转包违反了建筑法等相关法律法规的规定。比如甲公司把工程转包给乙公司，后来工程出现质量问题，发包方可以要求甲公司和乙公司承担连带赔偿责任。而且，由于合同无效，已经完成的建设工程质量合格的，发包方应参照合同约定支付工程价款；质量不合格的，修复后合格的，发包方可以要求减少支付工程价款；修复后仍不合格的，承包方无权请求支付工程价款。

三、转包在行政方面的法律责任

对于转包行为，行政机关会进行相应的处罚。承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。比如某建筑企业因为转包工程，被建设行政主管部门责令改正，没收了转包所获得的利润，还被处以罚款，企业的资质等级也被降低。

四、应对转包问题的建议

如果发现有转包行为，首先要收集证据。比如收集合同、资金转账记录、现场施工人员的身份信息等。然后可以向建设行政主管部门等相关部门进行投诉。投诉时要写清楚投诉的事项、事实和理由，并附上收集到的证据。如果涉及到民事纠纷，也可以通过诉讼的方式解决。在诉讼过程中，要注意按照法院的要求提供证据，积极参与庭审。

工程转包问题解决后，后续可能还会面临一些新的状况。比如工程后续的质量保修责任如何划分，被处罚的企业在整改后能否恢复正常的经营活动等。这些问题处理起来比较复杂，稍有不慎就可能引发新的纠纷。这时候不妨到律图咨询律师，律图平台上的律师都具备专业的执业资质，可通过官方渠道核验，他们不会做虚假承诺，也不夸大维权效果，会结合具体情况，为你理清后续的处理流程，帮你解决这些棘手的问题，维护你的合法权益。