集团管的养护项目能发包给下属公司做吗

集团想把养护项目发包给下属公司，这在一般情况下是没问题的，但必须合法依规操作。
从法律上讲，依据《中华人民共和国民法典》，只要集团和下属公司都有相应民事行为能力，双方真心实意签订发包合同，且合同内容不违反法律法规、不违背公序良俗，发包行为就是有效的。
不过操作时要注意防范利益输送和不正当竞争。要是集团和下属公司有关联关系，就得受《中华人民共和国公司法》等法律约束。关联交易要公平、公正、公开，不能损害公司和其他股东的利益。
要是养护项目属于必须招标的项目，就得按照《中华人民共和国招标投标法》执行。就算下属公司参与投标，也得符合招标条件和程序，通过公平竞争拿下项目，不能用不正当手段获取。
所以，集团能将养护项目发包给下属公司，但要保证发包合法合规，遵循公平竞争原则和相关程序。要是对发包流程还有疑问，可以咨询专业法律人士。

案情回顾:

集团欲将养护项目发包给下属公司。小朱代表集团，小胡代表下属公司。小朱认为按内部流程直接发包即可，小胡也觉得没问题。但小许作为集团股东，提出质疑，认为该项目可能需招标，且集团与下属公司关联交易应遵循公平原则，担心存在利益输送和不正当竞争。

案情分析:

1、依据《中华人民共和国民法典》，若集团和下属公司具备相应民事行为能力，基于真实意思表示签订发包合同，且合同内容合法合规、不违背公序良俗，发包行为有效。
2、若集团和下属公司存在关联关系，需受《中华人民共和国公司法》约束，关联交易应公平、公正、公开，不得损害公司和其他股东利益。
3、若该养护项目依法必须招标，应按《中华人民共和国招标投标法》进行，下属公司参与投标需符合条件和程序，不能通过不正当手段获取项目。