民事
申诉通常是向所属地域内的人民政府进行申请；
然而，在特例情况下，例如当申诉涉及到特定的
行政行为时，申诉者可能会选择向做出此行为的上级机关进行申诉，或者直接向其所在地方的人民政府提交
申诉书。
值得注意的是，申诉审议机构既包括与申诉同级别的行政主体，亦包括上级行政机关。
《
行政复议法》第十二条
对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请
行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
第十三条
对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。
第十四条
对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人
民法院提起
行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。
